第一章节、总体方案（招标项目第十二项） 3 第一部分、项目背景与目标 12 第二部分、技术咨询的重点难点分析、应对措施 15 第三部分、本咨询服务计划书 36 第四部分、项目管理制度 59 第五部分、项目质量管理 61 第六部分、项目合理化建议 64 第七部分、项目工作团队及分工 66 第二章节、投标人典型案例（招标项目第十一项） 76 案例1. 正定国家级生产性服务业示范区区域规划 81 案例2. 清河文化产业园区区域规划 96 案例3. 固安新兴产业示范区区域规划 107 案例4. 东虹桥发展战略规划 119 案例5. 淀山湖区域整体规划 137 案例6. 中信缅甸皎漂工业园规划及投融资顾问 154 第一章节:总体方案 总体方案 目录 总概 5 第一部分、项目背景与目标 12 第二部分、技术咨询的重点难点分析、应对措施 15 2.1 中国产业园区发展现状及挑战 15 2.2 创新创业区域研究 19 2.3 中国孵化器/加速器发展现状 23 2.4 xx在京津冀“1555N”的产业发展格局下的精准定位 25 2.5 深投控和xx政府开发xx项目的难点分析 28 2.6 项目重点难点的应对原则 34 第三部分、本咨询服务计划书 36 3.1 产业规划/前期合作准备（由思略特团队完成） 37 3.1.1 阶段一：产业定位和目标客户的主要工作及交付物 38 3.1.2 阶段二：园区设计和经济分析的主要工作及交付物 42 3.1.3 阶段三：结构、机制及落地计划的主要工作及交付物 45 3.1.4 阶段四：合作洽谈支持的主要工作及交付物 46 3.1.5产业规划/前期合作准备工作的交付物举例 47 3.2 全程交易财务顾问（由普华永道团队完成） 51 第四部分、项目管理制度 59 第五部分、项目质量管理 61 第六部分、项目合理化建议 64 第七部分、项目工作团队及分工 66 总概 2016年4月19日，xx市与深圳市两地政府签订《战略合作框架协议》，双方支持xx市与深圳市属国企合作共建园区。在此背景下，深圳市投资控股有限公司和xx市人民政府对外交流合作办公室即将开展的xx市产业园区项目前期咨询顾问服务项目。项目对双方合作共建xx市产业园区，共同打造京津冀产业升级转型有着关键而深远的意义，而战略顾问和财务顾问团队的选择将会对园区未来成功发展产生重大的影响。 普华永道咨询（深圳）有限公司与普华永道思略特管理咨询（上海）有限公司决定以“联合体”的形式参与竞标，为深圳市投资控股有限公司和xx市人民政府对外交流办公室量身定做此次项目方案。对于项目要求和需求，项目联合体将从“技术方案”、“项目难点应对原则与项目成果”、“项目管理”、“项目质量体系”及“团队人员”五大方面予以充分回应。 表0.1：联合团队对业主需求的响应概述 评价维度 设计 要点 内容描述 一、 技术方案 •方法论科学先进 •关键点准确把握 •控规紧抓痛点 •采用严密和系统的工作方法完成相关研究：运用科学前沿的理论框架和分析工具，开展管理科学的实质性思考和分析，指导项目研究；务实的工作方式，切实开展深入广泛的访谈和实地拜访；丰富且专业的全球数据库和专家资源，降低资源获取的成本，支持项目进行深入的研究；以及多种形式的高频次研讨会和汇报会，对项目质量进行时时把控 •利用严谨成体系的财务测算模型，开展敏感性分析，评估财务回报；运用符合实操的税收、法务知识与经验，并针对项目业主的实际情况，推荐公司治理架构；以多渠道验证，总结优化投融资渠道 •在充分的前期准备基础上，结合团队成员资深的相关项目经验，结合专家团队的指导建议，对项目重难点问题准确把握 二、 项目难点应对及项目成果 •项目难点及应对 •战略规划方案 •投融资咨询方案 •对项目难点充分理解，xx园区存在基础相对薄弱、周边竞争激烈、深圳模式难以复制、建设周期长的难点，并制定了对应的六项项目原则：顶层设计、政策保障；高端定位、强力招商；明确模式、专业开发；创新盈利、清楚算账；长期机制、可持结构；精细筹划、提前沟通 •战略规划方案包括：1) 外部发展环境分析报告; 2) 内部资源条件评估报告; 3) 相关最佳实践研究报告; 4) 产业组合及招商策略研究报告; 5) 产业发展和招商策略设计方案; 6) 运营模式、盈利模式报告; 7) 公司主体及合作机制设计方案; 8) 落地计划 •投融资方案包括：1）财务模型及财务分析报告; 2）投融资方案；3）公司治理结构 三、 项目管理 •协同共融 •管控严谨 •沟通配合 •本次项目采用联合体的工作模式，并构建了“指导层-管理层-执行层”及“专家层”的“3+1”的项目组织形式，在充分利用自身优势，发挥协同效应外，确保项目成果完整共融 •团队将会采用

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